Un PAS en avant ou en arrière avec En Marche et l’Éducation Inclusive

Pierre GUENNAZ

Avec le projet des Pôles d’Appui à la Scolarité (PAS), l’inclusion scolaire se trouve au cœur des discussions. L’objectif de réduire les délais administratifs et d’accompagner les familles est louable, mais les inquiétudes quant au financement et aux implications réelles de cette initiative demeurent.


L’exploration des lois en gestation me mène à la découverte du projet des Pôles d’Appui à la Scolarité (PAS), un concept inscrit dans les projets de finance pour la rentrée 2024.


Sur le papier, 100 PAS, soutenus par 100 enseignants recrutés, promettent une éducation sur mesure, des démarches administratives simplifiées et un soutien accru pour les familles.


Une image idyllique qui pousse à creuser plus loin.

Les PAS, un pas en avant ou un pas de côté ? C’est la question qui m’habite. Est-ce une manœuvre pour améliorer l’éducation ou un stratagème pour en réduire les coûts ? Le flou demeure, notamment sur le financement des PAS et son impact sur d’autres programmes éducatifs.

Je découvre que les Pôles Inclusifs d’Accompagnement Localisé (PIAL) doivent évoluer en PAS. Cette mutation vise aussi une réforme pour les Accompagnants des Élèves en Situation de Handicap (AESH). En 2024, une phase expérimentale des PAS est prévue, mais la gestion et la transparence de ces structures restent encore un mystère.


L’analyse des nouvelles responsabilités des enseignants, auparavant assurées par les Maisons Départementales des Personnes Handicapées (MDPH), révèle des inquiétudes.

En particulier, la crainte de compromettre l’évaluation des besoins spécifiques des élèves en situation de handicap.


La centralisation de ces évaluations au sein de l’Éducation Nationale, soulève des préoccupations quant à la rigueur et l’impartialité des évaluations.

Par ailleurs, le financement des PIAL pourrait être réduit, mettant en lumière une possible contradiction entre l’objectif d’inclusion et la réalité budgétaire. Des voix s’élèvent, appelant à la suppression de l’article 53 du nouveau projet de loi de finances, pour garantir un accompagnement individualisé conformément aux droits des personnes handicapées.


En somme, les PAS, bien que prometteurs, semblent naviguer en eaux troubles. Les incertitudes quant à leur financement, leur gestion, et leur impact sur l’inclusion scolaire exigent un examen approfondi.


Le débat public éclairé et la vigilance collective seront nos alliés pour s’assurer que cette initiative ne dérive pas de son cap initial : une éducation inclusive et de qualité pour tous.

Actualités sur la situation du handicap

par Pierre GUENNAZ 4 février 2026
Comment une bonne idée a été reformatée pour l’institution À l’origine, il y avait une intention juste. Une réforme pensée pour garantir l’accès aux fauteuils roulants, lever un obstacle financier majeur et renforcer l’autonomie. Cette loi a été portée par une personne qui connaît le fauteuil roulant de l’intérieur. Sur le principe, c’était une avancée. Le problème n’est pas la loi. Le problème, c’est ce qu’en a fait la machine administrative.
par Pierre GUENNAZ 19 janvier 2026
On a voté le budget 2026. Champagne pour les ministères, soda light pour l’autonomie. Officiellement, c’est “un effort collectif”. Officieusement, c’est surtout l’austérité aux manettes et le social en strapontin.
par Pierre GUENNAZ & Jérôme SOMMIER 2 janvier 2026
par Pierre GUENNAZ 29 décembre 2025
Derrière les discours sur l’inclusion, le logement accessible reste une illusion pour beaucoup de personnes handicapées. Critères financiers, loi ELAN, logements évolutifs : tout concourt à une exclusion légale et invisible. Cet article démonte les mécanismes du handiwashing et interroge les responsabilités politiques.
par Pierre GUENNAZ 28 novembre 2025
Dès le 1er décembre 2025, la France met fin au reste à charge pour tous les fauteuils roulants. Une réforme historique qui garantit 0 € à avancer, un parcours simplifié et un choix enfin guidé par les besoins, non par le budget. Même les modèles haut de gamme seront intégralement remboursés.
par Pierre GUENNAZ 28 octobre 2025
Alors que le budget 2025 de la Sécurité sociale entre en débat, le handicap reste la variable d’ajustement. Parti par parti, découvrez les choix budgétaires : gel ou baisse de l’AAH, hausse des franchises médicales, coupes médico-sociales… Face à la rigueur, seuls quelques partis défendent une refondation solidaire.
par Pierre GUENNAZ 22 octobre 2025
Alors que le gouvernement relance le débat sur la fin de vie, la France abandonne ses services publics et ses plus fragiles. Faut-il vraiment parler d’“aide à mourir” quand tant peinent simplement à vivre ? Cet article interroge un glissement moral et historique inquiétant : la résignation d’une société qui ne protège
par Pierre GUENNAZ 13 octobre 2025
Le handicap n’a pas besoin de soins, il a besoin d’action. Portrait croisé de Stéphanie Rist, ministre de la Santé, des Familles, de l’Autonomie et des Personnes handicapées, et de Charlotte Parmentier-Lecocq, sa ministre déléguée chargée du Handicap. Un duo entre clinique politique et réalité sociale.
par Pierre GUENNAZ 10 octobre 2025
Malgré 54 milliards d’euros investis chaque année, la France reste l’un des pays les moins accessibles d’Europe. Bureaucratie tentaculaire, fonds mal dirigés, délais interminables : le handicap coûte cher, mais n’inclut pas mieux. Découvrez pourquoi notre modèle s’essouffle — et comment d’autres pays font mieux.
par Pierre GUENNAZ 27 septembre 2025
En 2025, la Région Île-de-France supprime 250 000 € d’aide par MDPH, un budget qui finançait fauteuils roulants, aménagements et véhicules adaptés. Officiellement, tout est « pris en charge »… sauf ce qui répond vraiment aux besoins des familles. Résultat : reste à charge qui explose et parcours bloqués.
par Pierre GUENNAZ 17 septembre 2025
Le quartier de Trachel a vibré cet été, porté par une série de projets artistiques qui ont réuni habitants, passants et artistes autour de moments de partage et de création collective. Danse, musique et poésie se sont invités dans la vie du quartier, offrant un souffle de dynamisme et de convivialité accessible à toutes et tous.
par Pierre GUENNAZ 4 septembre 2025
Comme chaque année à la rentrée, le même constat s’impose : Les personnes handicapées n’ont pas leur place dans le système éducatif et social tel qu’il est pensé. Le personnel reste peu ou pas formé, les dispositifs sont insuffisants, et tout semble construit pour maintenir les personnes en situation de handicap à l’écart.
En lire plus...